Por que a Europa (e talvez não somente) não consegue construir o Sistema ESG que exige

Três anos e o sistema ainda não funciona

Em setembro de 2025, a Comissária de Ambiente da UE, Jessika Roswall, anunciou que a UE atrasaria o Regulamento de Desmatamento da UE (EUDR) pela segunda vez em doze meses. A data de implementação: agora dezembro de 2026.

A razão? Após quase três anos de preparação, o sistema de TI da Comissão não consegue lidar com a carga de dados esperada.¹

Na sua carta oficial, Roswall afirmou: "Apesar dos esforços para resolver os problemas a tempo da entrada em aplicação do EUDR, não é possível garantir que o sistema de TI consiga lidar com a carga esperada... [ele] muito provavelmente levará o sistema a desacelerar para níveis inaceitáveis ou mesmo a interrupções repetidas e duradouras."²

Mas o EUDR não é o único regulamento a enfrentar falhas na implementação técnica. A Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa (CSRD) revela uma crise ainda mais ampla:

Uma pesquisa da Semarchy com 1.000 líderes seniores de dados descobriu que apenas 17% afirmam que seus dados estão atualmente prontos para auditoria para conformidade com a CSRD, apesar de 89% terem coletado dados ESG por pelo menos um ano.³ Uma pesquisa da Baker Tilly é ainda mais condenatória: 88% das empresas não se sentem preparadas para atender às expectativas da CSRD, e 57% têm pouco ou nenhum conhecimento dos regulamentos.⁴

A complexidade é impressionante: o ESRS requer gerenciar mais de 1.100 pontos de dados potenciais em sistemas fragmentados.⁵ As empresas relatam que 83% consideram a coleta de dados precisos para a CSRD um desafio significativo, e 29% se sentem despreparadas para auditorias de dados ESG.⁶

Leia isso novamente. A União Europeia—com recursos substanciais e talento técnico—não consegue construir sistemas de TI para apoiar seus próprios regulamentos após três anos. E as empresas que se espera que cumpram? 88% não estão prontas. A infraestrutura simplesmente não existe.

Se os reguladores não conseguem fazer isso, e 88% das empresas não estão preparadas, o sistema não está apenas em dificuldades—está falhando.

A política se move devagar. A implementação se move mais devagar ainda

A linha do tempo do Omnibus mostra o quão glacial esse processo realmente é:⁷

Entre fevereiro e julho de 2025, a UE publicou diretivas e adotou posições sobre CSRD e CSDDD. Mas veja quando as empresas realmente precisam cumprir:

• 2026: Diretrizes de garantia direcionadas (talvez)
• 2027: Relatórios CSRD para empresas da Onda 2
• 2028: Relatórios CSRD para empresas da Onda 3 e primeira onda da CSDDD
• Dezembro 2026: Implementação do EUDR (após dois atrasos)

Da anunciação da política à implementação real: 3-4 anos no mínimo. E isso assumindo que não haverá mais atrasos.

O EUDR já foi adiado duas vezes. As linhas do tempo da CSRD e CSDDD foram adiadas várias vezes. Em abril de 2025, a UE adotou "simplificações" que reduziram a carga administrativa em cerca de 30%—não porque as empresas estavam sobrecarregadas, mas porque a infraestrutura para apoiar a conformidade literalmente não existe.⁸

Isso não é eficiência. É falha em escala.

Quando apenas os ricos podem pagar para cumprir

O mercado de software ESG tem um problema de preço que afeta a todos:⁹¹⁰¹¹

• Planos básicos de SaaS: $25-50 por usuário/mês (funcionalidade limitada)
• Plataformas empresariais: $150-200+ por usuário/mês
• IBM Envizi ESG Suite: A partir de €4.162 por mês (~$50.000+/ano)¹²
• Cronograma de implementação: 4-12 semanas no mínimo
• Custo total com integração, consultoria e treinamento: Regularmente excedendo seis dígitos

Mesmo grandes corporações lutam com essa economia. Dois terços das empresas planejam alocar mais de 10% de seus orçamentos de TI apenas para conformidade com a CSRD.¹³ Mas aqui está o problema mais profundo: esses sistemas caros e isolados não permitem a colaboração que o ESG realmente requer.

Quando sua plataforma ESG custa €50.000+ anualmente e leva meses para implementar, você não pode estendê-la para fornecedores, distribuidores ou parceiros. Você fica preso coletando dados através de planilhas, emails e processos manuais—exatamente o que esses sistemas caros deveriam eliminar.

Enquanto isso, 47% das organizações ainda usam planilhas para relatórios ESG.¹⁴ Isso inclui empresas Fortune 500. Não porque preferem o Excel. Porque mesmo elas não podem pagar para dar ferramentas ESG sofisticadas para todos que precisam delas.

A International Finance Corporation descobriu que 60% das PMEs citam custo e complexidade como barreiras fundamentais para a adoção de software ESG.¹⁵ Mas a barreira de colaboração afeta as corporações da mesma forma—elas precisam de dados de parceiros que não podem acessar seus sistemas.

Faça as contas: a CSRD afetará aproximadamente 50.000 empresas.¹⁶ A CSDDD impacta 4.000 empresas estrangeiras e milhares mais em cadeias de valor.¹⁷ Para cada grande empresa que pode pagar software ESG sofisticado, há dezenas de fornecedores, distribuidores e parceiros que não podem.

Quando a CSRD exige relatórios de emissões de escopo 3, como exatamente você deve calcular a pegada da sua cadeia de suprimentos quando seus fornecedores não podem pagar as ferramentas para medir a deles e sua plataforma ESG é muito cara para compartilhar com eles?

A resposta: você não pode. O sistema está quebrado por design—não apenas para PMEs, mas para as corporações que precisam colaborar com elas.

A armadilha da conformidade

Isso cria um ciclo vicioso:

Os participantes do mercado estão abertamente questionando se o EUDR "pode nunca acontecer agora" após múltiplos adiamentos. Como uma fonte comercial disse à Fastmarkets: "Será difícil para a UE atrasar a implementação do EUDR novamente sem perder credibilidade."¹⁸

Mas eles continuam atrasando de qualquer forma.

As políticas globais de divulgação ESG explodiram de 614 em 2020 para 1.225 em 2023.¹⁶ Agora existem mais de 2.400 regulamentos ESG em todo o mundo.¹⁹ Cada regulamento traz novos frameworks—CSRD, CSDDD, EUDR, SFDR, CBAM, Taxonomia da UE. A complexidade é tão extrema que até os reguladores não conseguem construir sistemas para apoiá-la.

As empresas enfrentam escassez de talentos em relatórios de sustentabilidade, contabilidade de carbono e conservação da biodiversidade. Empresas menores especialmente "lutam para atrair ou desenvolver o talento necessário para navegar pelos requisitos regulatórios em evolução."²⁰ Ferramentas complexas e caras exigem conhecimento especializado, que por si só é escasso e caro.

E aqui está o ponto crucial: empresas que investiram cedo na conformidade com o EUDR agora enfrentam desvantagens competitivas. Elas incorreram em custos de conformidade enquanto os concorrentes ganharam tempo de preparação adicional com os atrasos.²¹

O sistema pune os responsáveis e recompensa os retardatários.

"Já existem tantas ferramentas ESG"

Esta é a constante pergunta, que ouvimos aqui e ali, que perde completamente o ponto-chave.

Sim, existem centenas de plataformas ESG. O mercado foi de $1,92 bilhões em 2024, projetado para atingir $5,54 bilhões até 2033.²² Está lotado.

Mas lotado com o quê? Ferramentas empresariais caras e complexas que 60% das PMEs literalmente não podem pagar para usar.

Ter muitas soluções inacessíveis não resolve uma crise de acessibilidade. Ela a perpetua.

O mercado está saturado no topo. O que está faltando é tecnologia que a maioria das empresas pode realmente implementar.

Como é realmente a inovação

Recentemente terminei de ler "How Innovation Works" de Matt Ridley, e ele mudou (ou ajudou) como penso sobre o que estamos construindo. Recomendo o livro.

Ridley faz uma distinção crucial que ficou comigo: inovação é fundamentalmente diferente de invenção. Como ele escreve, inovação é "a transformação de invenções em coisas de uso prático e acessível para as pessoas."²³ Não se trata de criar algo novo—trata-se de tornar o essencial acessível a todos que precisam dele.

Esta ideia ressoou profundamente porque é exatamente o que está quebrado na tecnologia ESG hoje.

Ao longo da história, inovações revolucionárias não foram sobre tornar soluções existentes mais sofisticadas. Foram sobre tornar capacidades essenciais acessíveis a pessoas que haviam sido excluídas:

A prensa tipográfica (década de 1440) não criou manuscritos melhores. Tornou os livros acessíveis, democratizando o conhecimento e catalisando o Renascimento.

O computador pessoal (décadas de 1970-80) não melhorou mainframes. Reimaginou quem poderia usar computação e por quê.

Computação em nuvem (década de 2000) não construiu data centers maiores. Mudou o modelo de entrega, tornando a infraestrutura empresarial acessível a startups e criando toda a economia SaaS.

Ridley descreve a inovação como "um processo incremental, de baixo para cima, fortuito que acontece como resultado direto do hábito humano de troca, em vez de um processo ordenado, de cima para baixo, desenvolvendo-se de acordo com um plano."²³ É gradual, coletivo, colaborativo—não o trabalho de um gênio solitário.

O padrão é idêntico toda vez: a verdadeira inovação estende capacidade àqueles que foram excluídos. Torna o essencial acessível e prático.

Quando aplicado à tecnologia ESG, esse princípio de alguma forma é descartado como "não diferenciado o suficiente". Mas aqui está o que o livro de Ridley me ajudou a ver claramente: é a única inovação que realmente importa. Porque sem acessibilidade, nenhuma sofisticação no mundo cria impacto na escala que precisamos.

O problema técnico que ninguém quer resolver

Construir software ESG acessível não é fácil. É exponencialmente mais difícil do que construir ferramentas empresariais complexas.

Requer:

Traduzir complexidade: Pegar a avaliação de materialidade dupla da CSRD, padrões de relatórios ESRS e cálculos de escopo 3 em 15 categorias e torná-los intuitivos o suficiente para que você não precise de consultores e PhDs em sustentabilidade.

Redução radical de custos: Usar arquitetura nativa em nuvem, automação e IA para reduzir custos operacionais em ordens de magnitude. Não cortar recursos. Eliminar desperdício em como os sistemas são construídos e operados.

Escalabilidade real: Construir plataformas que comecem simples o suficiente para qualquer empresa, mas possam crescer para programas de sustentabilidade abrangentes sem forçar os usuários a migrar para sistemas diferentes.

Interoperabilidade real: Construir sistemas que possam integrar com sistemas ERP, HRMS, CRM e financeiros existentes—mas sendo honestos sobre o trabalho necessário. Integração não é plug-and-play. Conectores pré-construídos ainda precisam de mapeamento, transformação de dados e validação. A automação reduz o trabalho manual contínuo, mas alguém tem que construir e manter primeiro. O valor vem de reduzir a entrada de dados repetitiva após a implementação adequada, não de "integração perfeita" mágica. Os sistemas precisam de maturidade técnica para serem eficazes.²⁴

Adaptação contínua: Projetar sistemas que evoluem conforme os regulamentos mudam, incorporando atualizações do EFRAG e novos padrões ESRS sem quebrar fluxos de trabalho existentes.

Esses problemas exigem experiência profunda tanto em arquitetura de software empresarial quanto em frameworks regulatórios ESG. Tornar as coisas simples para os usuários é exponencialmente mais difícil do que construir sistemas complexos.

A maioria das empresas de software ESG nem tenta. Elas constroem para empresas com orçamentos ilimitados porque é mais fácil.

O mercado que deveria existir

Os números contam uma história clara:²²

• Mercado de software ESG: $1,92 bilhões (2024) → $5,54 bilhões (2033)
• Segmento de PMEs crescendo a 19,52% CAGR, esperado para alcançar 40% de participação de mercado até 2035
• Grandes empresas atualmente controlam 68,27% do mercado

Mas o crescimento de PMEs só acontece se as barreiras de acessibilidade caírem. Se não caírem, essa projeção de 40% é fantasia.

Relatórios ESG se tornarão tão fundamentais quanto relatórios financeiros. A questão não é se isso acontece—é se construímos infraestrutura que permite que todos participem ou infraestrutura que exclui a maioria das empresas por padrão.

Agora, estamos construindo a segunda opção.

Por que isso importa mais do que as pessoas percebem

A linha do tempo para regulamentação está definida. Mas se os sistemas de apoio não conseguem acompanhar—e os atrasos do EUDR provam que não conseguem—obtemos um dos dois resultados:

1. Regulamentos são diluídos para corresponder ao que a infraestrutura pode lidar (já está acontecendo)
2. Empresas enfrentam requisitos de conformidade que literalmente não podem atender

Nenhum serve à agenda de sustentabilidade.

Cada empresa que não pode implementar práticas ESG porque a tecnologia custa demais é uma oportunidade perdida. Cada fornecedor excluído das cadeias de valor é um elo quebrado. Cada regulamento atrasado porque os sistemas não conseguem lidar com a carga é tempo que não temos.

E estamos ficando sem tempo.

O que precisa existir

A tecnologia para resolver esses problemas existe. Arquitetura moderna em nuvem, automação, IA e design de sistema cuidadoso nos dão tudo que precisamos para construir plataformas ESG que são simultaneamente poderosas e acessíveis.

Não estamos limitados pela tecnologia. Estamos limitados por como pensamos em construí-la.

O software ESG precisa ser construído sobre princípios totalmente diferentes:

Acessível por padrão: Projetado para que qualquer empresa possa adotá-lo sem departamentos de TI e exércitos de consultores. Arquitetura modular significa que você implementa o que precisa, quando precisa.

Genuinamente acessível: Arquitetado para operar em estruturas de custos que funcionam para PMEs, não apenas empresas com orçamentos ilimitados.

Realmente simples: Requisitos regulatórios complexos traduzidos em experiências intuitivas que não exigem treinamento especializado. Simplicidade para os usuários vem de abstrair a complexidade—fazer o trabalho técnico difícil para que eles não precisem.

Verdadeiramente escalável: Sistemas que crescem da conformidade básica para programas de sustentabilidade abrangentes sem forçar os usuários a trocar de plataformas. Encapsulamento adequado significa que adicionar capacidades não quebra fluxos de trabalho existentes.

Continuamente adaptável: Plataformas que evoluem com mudanças regulatórias, incorporando novos frameworks sem quebrar fluxos de trabalho. Separação limpa de preocupações entre coleta de dados, lógica regulatória e saída de relatórios.

Isso não é sobre construir versões "lite" de ferramentas empresariais. É sobre repensar fundamentalmente o que a tecnologia ESG deveria ser.

Infraestrutura que corresponde ao problema

No núcleo, isso não é sobre software. É sobre construir infraestrutura que permite a transição de sustentabilidade na velocidade e escala que a crise climática exige.

Quando os reguladores constroem políticas mais rápido do que os sistemas técnicos podem apoiar, há uma incompatibilidade fundamental de capacidade. Quando 60% das empresas citam o custo como barreira à adoção, há uma falha de mercado. Quando os regulamentos são atrasados porque os sistemas de TI de apoio não funcionam após três anos, há um problema sistêmico.

Fechar essas lacunas requer tecnologia que corresponda à escala do problema—sistemas que podem ser implantados em dias, não meses; adotados por milhares de empresas, não centenas; atualizados continuamente conforme os regulamentos evoluem.

Se sua solução requer orçamentos de seis dígitos, implementações de seis meses e equipes especializadas para operar, você está construindo para a escala errada. Você está construindo ferramentas que podem servir centenas de empresas quando precisamos de ferramentas que podem servir dezenas de milhares.

A escolha

Os relatórios CSRD começam para empresas da Onda 2 em 2027. A primeira onda da CSDDD chega em 2028. A maquinaria regulatória não vai parar.

Mas a infraestrutura para apoiá-la está falhando em tempo real. Como construímos a próxima geração—se priorizamos sofisticação para poucos ou acessibilidade para muitos—determina se os objetivos de sustentabilidade permanecem aspiracionais ou se tornam alcançáveis.

Acessibilidade não é um compromisso com capacidade. Acessibilidade é o que torna a capacidade importante.

O setor de tecnologia provou isso repetidamente. Empresas que reconheceram a acessibilidade como a inovação—não um conjunto de recursos—não apenas capturaram participação de mercado. Elas transformaram indústrias inteiras.

A tecnologia ESG precisa dessa transformação agora. A lacuna entre ambição regulatória e capacidade técnica está se ampliando. Os reguladores estão falhando. O mercado está falhando.

Este é o problema que estamos resolvendo na EXO Innovation & Sustainability.

Estamos construindo software ESG arquitetado desde o início para acessibilidade—não como uma afirmação de marketing, mas como um imperativo técnico e econômico. Porque entendemos que tornar ferramentas de sustentabilidade genuinamente acessíveis requer resolver problemas difíceis em arquitetura de sistema, estrutura de custos e abstração de complexidade que a maioria das empresas de software ESG não vai enfrentar.

Se você acredita que inovação significa tornar o essencial acessível—se você quer ajudar a transformar sistemas complexos e caros em infraestrutura que permite que empresas e o mundo prosperem—junte-se a nós.

Estamos construindo isso abertamente. Precisamos de pessoas que entendem que simplicidade é mais difícil que complexidade, que escalabilidade real serve milhares e não centenas, e que acessibilidade é como realmente alcançaremos sustentabilidade na velocidade que a crise exige.

Visite esg.exo-team.com para saber mais. Acompanhe nosso progresso. Entre em contato se esta missão ressoar. Apoiadores iniciais, usuários potenciais, construtores companheiros—queremos ouvir de você. Vamos construir a infraestrutura que deveria existir.

Porque alguém tem que fazer isso. E essa infraestrutura muda tudo.

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Fontes

Footnotes

1. ClientEarth, "Comissão da UE culpa problemas de TI pelo atraso no regulamento de desmatamento" (Setembro 2025) - www.clientearth.org/latest/press-office/lawyers-roll-their-eyes-as-eu-commission-blames-it-issues-for-another-deforestation-regulation-delay/ ↩

2. Carta da Comissária Jessika Roswall (23 de setembro de 2025), citada na análise da Ropes & Gray ↩

3. Semarchy, "Pesquisa de Prontidão CSRD: O Imperativo dos Dados" (Julho 2025) - semarchy.com/blog/csrd-readiness-research/ ↩

4. Governance Intelligence, "Conformidade CSRD & ESRS: Desafios, estratégias" - www.governance-intelligence.com/esg/csrd-esrs-compliance-challenges-strategies-and-global-impact-companies ↩

5. Envoria, "Pontos de dados ESRS: Guia para relatórios CSRD bem-sucedidos" (Fevereiro 2025) - envoria.com/insights-news/esrs-data-points-guide-for-successful-csrd-reporting ↩

6. Coolset, "O que você precisa saber para começar a reportar sobre CSRD a partir de 2025" (Junho 2025) - www.coolset.com/academy/csrd-reporting-guide-2025 ↩

7. ESG Book, "A Linha do Tempo Omnibus" (2025) ↩

8. Ropes & Gray, "Despriorização do Regulamento de Desmatamento da UE" (Setembro 2025) - www.ropesgray.com/en/insights/viewpoints/102l6gw/eu-deforestation-regulation-deprioritization-another-delay-developing ↩

9. Coolset, "Melhores 16 ferramentas de software de relatórios ESG em 2025" - www.coolset.com/academy/best-esg-reporting-software-tools ↩

10. Prophix, "Top 11 Plataformas de Software de Relatórios ESG em 2025" - www.prophix.com/blog/esg-software/ ↩

11. People Managing People, "Quanto Custa o Software ESG?" (Setembro 2024) - peoplemanagingpeople.com/hr-operations/esg-software-pricing/ ↩

12. IBM, "Preços do IBM Envizi ESG Suite" - www.ibm.com/products/envizi/pricing#Pricing ↩

13. Semarchy, "Pesquisa de Prontidão CSRD: O Imperativo dos Dados" (Julho 2025) ↩

14. Coolset, "Melhores 16 ferramentas de software de relatórios ESG em 2025" - www.coolset.com/academy/best-esg-reporting-software-tools ↩

15. Straits Research, "Tamanho e Perspectiva do Mercado de Software ESG, 2025-2033" - straitsresearch.com/report/esg-software-market ↩

16. Plan A, "Top 12 softwares ESG a considerar para o seu negócio" (Julho 2025) - plana.earth/academy/esg-software ↩ ↩²

17. Good Lab, "Regulamentos ESG da UE: Desvendando o Impacto nas Empresas dos EUA" (Julho 2025) - getgoodlab.com/resources/the-eu-esg-regulatory-landscape/ ↩

18. Discovery Alert, "Atraso no Regulamento de Desmatamento da UE: O Que Isso Significa para os Mercados" (Setembro 2025) - discoveryalert.com.au/news/eu-deforestation-regulation-delay-impacts-2025/ ↩

19. Coolset, "Melhores 16 ferramentas de software de relatórios ESG" - www.coolset.com/academy/best-esg-reporting-software-tools ↩

20. National Law Review, "ESG em 2024 e Perspectivas para 2025 nos EUA e UE" - natlawreview.com/article/esg-2024-and-outlook-2025-us-and-eu-tale-two-regions ↩

21. Discovery Alert, "Atraso no Regulamento de Desmatamento da UE: O Que Isso Significa para os Mercados" (Setembro 2025) ↩

22. Straits Research, "Tamanho e Perspectiva do Mercado de Software ESG, 2025-2033" - straitsresearch.com/report/esg-software-market ↩ ↩²

23. Matt Ridley, "How Innovation Works: And Why It Flourishes in Freedom" (2020) - www.mattridley.co.uk/books/how-innovation-works/ ↩ ↩²

24. Roots Analysis, "Insights e Tendências do Mercado de Software de Relatórios ESG 2025-2035" - www.rootsanalysis.com/esg-reporting-software-market ↩